Андрей храпов

«Более 1,5% населения России употребляет наркотики»

С момента ликвидации ФСКН и передачи его функций в МВД России прошел почти год. Для борьбы с нелегальной наркоторговлей в этом ведомстве было создано Главное управление по контролю за оборотом наркотиков. Его начальник — генерал-майор полиции Андрей Храпов дал свое первое интервью в этой должности «Газете.Ru», рассказав, сколько сейчас в стране наркозависимых, откуда в Россию поставляются наркотики и при чем тут почта.

— Скажите, сколько бывших сотрудников ФСКН переведено на работу в МВД России?

— Сейчас комплектование Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ завершено. По состоянию на 1 января 2017 года в нем служат 554 сотрудника. Рабочий некомплект составляет 6%. При этом 64% от общего числа наших полицейских и гражданских служащих ранее проходили службу в органах наркоконтроля. Надо понимать, что штатная численность главка МВД значительно меньше, чем упраздненного ФСКН России. Поэтому часть сотрудников наркоконтроля получили работу в других подразделениях МВД. Средний стаж работы сотрудников нашего управления составляет от 10 до 12 лет, что подтверждает их профессионализм и опыт.


— Какова судьба спецназа ФСКН России «Гром»? Будет ли он как-то представлен в составе МВД России?

— Неотъемлемая часть нашей работы — силовые операции. Нередко мы имеем дело с хорошо организованными, а зачастую и вооруженными преступными группировками. Поэтому большинство проводимых нами мероприятий связано с повышенным риском для личного состава. В нашем управлении создан и действует специальный отряд быстрого реагирования, сформированный из сотрудников МВД и упраздненной ФСКН.

— Сколько сегодня в России наркозависимых? Как этот показатель изменился по сравнению с прошлым годом?

— По результатам мониторинга наркоситуации регулярно потребляет наркотики около 1,6% населения страны. Однако, скорее всего, данные показатели не полностью отражают реальность и количество наркоманов в России выше.

По данным Минздрава России, на учете в специализированных медицинских учреждениях состоит свыше 640 тыс. потребителей наркотиков.

В прошедшем году количество таких «зарегистрированных» наркоманов снизилось на 2,21%. Это, конечно, небольшое снижение, но все равно сама тенденция вызывает оптимизм.


— Какой объем наркотиков из незаконного оборота изъяли ваши сотрудники в прошлом году?

— В 2016 году из незаконного оборота изъято 21,7 тонны различных наркотиков, из которых свыше 15 тонн относятся к наркотикам каннабисной группы, более 4 тонн синтетических наркотиков, 1,4 тонны наркотических средств опийной группы (в том числе 965 кг героина), 1,3 тонны психотропных веществ и 385 кг сильнодействующих веществ.

Сейчас самую высокую динамику распространения показывают наркотики синтетического происхождения, происходит активное формирование рынков новых психоактивных веществ. Проблема оборота новых психоактивных веществ и синтетических наркотиков становится настолько актуальной, что может рассматриваться наравне с угрозой распространения афганского героина.

— Как вы думаете, изменился ли спрос на наркотики и виды наркотиков, которые люди употребляют, за последние пять лет?

— Да, спрос изменился. Сейчас этот рынок активно завоевывают синтетические наркотики и новые психоактивные вещества (НПВ). Это объясняется их дешевым и относительно простым производством.

— По каким маршрутам в Россию доставляют наркотики?

— Наркотрафик в Российскую Федерацию проходит через Центрально-Азиатский регион. Перекрытие данных каналов остается одной из приоритетных наших задач. К примеру, в июне 2016 года сотрудниками ГУНК МВД России совместно с Государственной службой по контролю наркотиков при правительстве Кыргызской Республики проведена международная операция на маршруте доставки наркотиков Бишкек – Москва – Каунас, в результате которой задержан активный участник наркоформирования, причастный к организации контрабандных поставок героина из Киргизии транзитом через Россию в страны Европы.


результате из незаконного оборота изъято свыше 18 кг героина. Все большую популярность сегодня набирают синтетические наркотики. Поступают они в нашу страну как по азиатским, так и по европейским каналам. Например, в ноябре 2016 года сотрудниками ГУНК МВД России совместно полицейскими подразделениями Новосибирской области и сотрудниками местного УФСБ изъято 44,6 кг синтетического наркотика производных N-метилэфедрона.

Еще хочу отметить, что для транспортировки наркотиков активно используются почтовые каналы.

Злоумышленники доставляют наркотики с помощью фирм, которые специализируются на международной экспресс-доставке грузов. Это происходит из-за отсутствия первичного контроля за вложениями в почтовые отправления и проверки документов отправителя.

В августе 2016 года нашими сотрудниками совместно с ФСБ России и таможенниками пресечена деятельность международной преступной группы. При осмотре почтового отправления, которое шло из Парагвая в Россию, было обнаружено и изъято около 1 кг кокаина. Полицейские задержали гражданку России и гражданина Венесуэлы. Исходя из изложенного, можно говорить о том, что наркорынок в нашей стране в основном формируется наркотиками зарубежного производства. Организацию наркопроизводства на территории нашей страны удается пресекать достаточно оперативно.


— Считаете ли вы, что в России стоит ввести заместительную, так называемую метадоновую терапию при лечении больных наркоманией?

— Вопрос лечения наркомании находится не в нашей компетенции, это прерогатива Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В Стратегии государственной антинаркотической политики, утвержденной президентом России, говорится о недопустимости применения в нашей стране заместительных методов лечения больных наркоманией.

А это в том числе и лечение с применением метадона и бупренорфина. Сейчас Министерство здравоохранения эффективно применяет многоуровневый лечебно-реабилитационный комплекс по освобождению больных от наркотической зависимости.

— Долгое время головной болью и полиции, и ФСКН России были так называемые синтетические наркотики. Правоохранители зачастую не могли доказать, что конкретное изъятое вещество — это наркотик. Как обстоят дела сейчас в этой сфере?

— К сожалению, наркодилеры не перестают создавать новые наркотические вещества, которые по силе воздействия на организм человека во много раз превышают традиционные. На сегодняшний день разработан алгоритм выявления таких препаратов. Мы стараемся работать на опережение: вносим тот или иной препарат в список запрещенных веществ еще до того момента, как он появится на рынке. В 2016 году по нашей инициативе принято постановление правительства, по которому установлен контроль в отношении трех синтетических каннабиоидов и одного дизайнерского опиоида. Все позиции внесены с расширением запрета оборота и их производных, проще говоря, вещества, имеющие незначительное изменение формулы, также будут считаться запрещенными.


Как показывает практика, установив меры контроля только в отношении четырех веществ, мы автоматически запретили десятки производных, которые могут появиться на наркорынке страны. Это позволяет создать правовое поле для предотвращения распространения новых наркотиков в нашей стране. Работа в этом направлении продолжается. Мы активно сотрудничаем с зарубежными коллегами, изучаем опыт правоохранителей в других странах, мониторим интернет-ресурсы. В целом можно с уверенностью сказать, что в настоящее время разработана и успешно действует система, позволяющая эффективно противодействовать появлению новых наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

— Имеются ли данные о том, что торговцами синтетическими наркотиками в России зачастую являются выходцы с Украины и из других государств?

— Одним из факторов, негативно влияющим на эффективность противодействия незаконному обороту наркотиков, являются интенсивные миграционные потоки. Подчеркну: распространение и производство наркотиков — это международный бизнес, который не имеет национальности. Основные потоки миграции на территорию нашей страны формируются из граждан центральноазиатских государств и Украины. Из-за нестабильной экономической ситуации и, как следствие, ухудшения условий жизни во многих странах все больше людей вовлекается в преступный бизнес, в том числе и наркоторговлю. Если вас интересует статистика, то в 2016 году за совершение наркопреступлений задержано 1398 граждан Украины, причем их число за последние три года возросло в два раза.


— Изменится ли как-либо в ближайшее время стратегия борьбы с нелегальной наркоторговлей?

— Наше управление в своей деятельности руководствуется Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной указом президента. Руководство нашей страны осознает всю важность борьбы с распространением наркотиков среди населения, с пониманием реагирует на наши предложения. Конечно, предстоит большая работа, связанная и с передачей в МВД функций ФСКН в сфере организации антинаркотической пропаганды среди населения, и прежде всего — молодежи. Но хочу подчеркнуть, что борьба с наркотиками для МВД — функция не новая. И сегодня наши структуры значительно расширили арсенал средств для успешного решения этой проблемы.

gazeta.ru

novopashin.livejournal.com

Биография Ольги Кирилловой

Ольга Евгеньевна Кириллова родилась 6 мая 1963 г. в гор. Миллерово Ростовской области.


В 1985 г. окончила Южно-Сахалинский педагогический институт (ныне Сахалинский государственный университет) по специальности «физика и математика»; в 2001 г. — Дальневосточный юридический институт МВД России по специальности «правоведение»; в 2014 г. — Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ по специальности «юриспруденция». После окончания педагогического института работала учителем математики и физики в школе на Сахалине.

С 1992 г. перешла на работу в органы внутренних дел Сахалинской области.

В 1995-1997 г. — начальник паспортно-визовой службы Невельского городского отдела внутренних дел Сахалинской обл.

С 1997 г. — заместитель начальника, с 2003 г. — начальник паспортно-визовой службы УВД г. Южно-Сахалинска Сахалинской обл.

В 2006 г. перешла на работу в ФМС, в 2006-2012 гг. — начальник Управления ФМС по Сахалинской обл.

С 2012 г. по 2016 г. была начальником УФМС России по г. Москве.

Общая сумма декларированного годового дохода за 2014 г. составила 1 млн 349 тыс. руб., у супруга — 2 млн 232 тыс. руб.

Полковник внутренней службы.

Награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, благодарностью мэра г. Москвы.

Замужем. Супруг — Яков Петрович Кириллов, в 2010 г. был и. о. начальника УВД по Сахалинской области.

Биография Андрея Храпова


Андрей Иванович Храпов. Отец — Иван Храпов, в первой половине 1990-х гг. был заместителем, а с 1995 г. — начальником Главного управления уголовного розыска Министерства внутренних дел РФ.

Андрей Храпов работал в Московском уголовном розыске следователем, затем руководителем подразделения по раскрытию заказных убийств.

В 2010-2013 гг. являлся заместителем начальника Управления уголовного розыска ГУВД по г. Москве. Занимался, в частности, расследованием нападения на журналиста Олега Кашина.

С 5 апреля 2013 г. по 13 апреля 2016 г. — заместитель начальника Главного управления уголовного розыска МВД России.

Генерал-майор полиции.

tass.ru

Начальник Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД рассказал о работе главка

Москва. 26 ноября. INTERFAX.RU — Борьба с наркотиками остается одним из приоритетных направлений работы правоохранительных органов России. После упразднения в прошлом году Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и передачи ее функций МВД, вопрос о том, как будет в дальнейшем осуществляться работа по пресечению преступлений в сфере наркобизнеса стал особенно актуальным. О работе Главного управления по контролю за оборотом наркотиков (ГУНК) МВД, его целях и задачах рассказал «Интерфаксу» начальник главка генерал-майор полиции Андрей Храпов.


— Андрей Иванович, в системе МВД России образовано самостоятельное подразделение по контролю за оборотом наркотиков. Как проходит этап становления нового главка?

— Как известно, 5 апреля 2016 года президент Российской Федерации подписал Указ №156, в соответствии с которым Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков упразднена, а ее функции с 1 июня 2016 года переданы в МВД.

В структуре центрального аппарата МВД создано Главное управление по контролю за оборотом наркотиков. На сегодняшний день практически завершено его комплектование, назначены руководители подразделений главка и подобран личный состав.

В состав подразделений Главного управления вошли наиболее квалифицированные специалисты ФСКН России и сотрудники МВД России, имеющие опыт работы в антинаркотической сфере.

Подразделения по контролю за оборотом наркотиков также образованы в территориальных органах МВД России. Они активно приступили к своей непосредственной работе.

Здесь достаточно важно подчеркнуть, что подразделение по борьбе с наркотиками, имея многолетнюю историю, фактически из системы органов внутренних дел и не уходило. В последнее время этим направлением занимался Уголовный розыск. Так что работа эта для нас не новая. Ведь в этом году исполняется 25 лет с момента создания самостоятельной службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в системе МВД России.


— По каким маршрутам поставляются наркотики на территорию РФ?

— Абсолютное большинство находящихся в незаконном обороте в РФ опийных наркотиков имеют афганское происхождение. Данные наркотики поступают на территорию нашего государства через Центрально-Азиатский регион, а также акваторию Каспия либо по суше через Иран и Азербайджан. То есть по так называемому северному маршруту и ответвлению от балканского маршрута.

Тревожные тенденции за последние три года вызывает канал доставки марокканского гашиша, поставляемого контрабандистами как автомобильным транспортом через государства Западной и Восточной Европы, так и морскими судами в питерский морской порт.

Международные дельцы наркобизнеса наладили устойчивый и мощный контрабандный канал поставок в Россию синтетических наркотиков из Китая.

На протяжении длительного времени латиноамериканские наркокартели осуществляют контрабанду кокаина морским путем в порт города Санкт-Петербурга.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что подпольный наркорынок в нашей стране в основном переполнен наркотиками зарубежного производства.

— Ранее сообщалось, что международный институт представительства ФСКН также вошел в МВД. Какие цели и задачи ставит перед собой ГУНК МВД на международной арене?

— На должности представителей и заместителей представителей МВД России в соответствующих государствах назначены бывшие официальные представители ФСКН России. Наркобизнес – явление транснациональное, поэтому важнейшей задачей ГУНК МВД является укрепление практического взаимодействия и организация информационного обмена с международными организациями и компетентными органами зарубежных стран. ГУНК принимает активное участие в переговорах по вопросам противодействия глобальным наркоугрозам и ряду других проблем, требующих консолидации совместных усилий.

— Насколько продуктивно ведется сотрудничество с зарубежными коллегами в сфере борьбы с наркотрафиком?

— В целях укрепления сотрудничества мы ведем конструктивный диалог в рамках деятельности международных организаций, в частности, УНП ООН (Управление ООН по наркотикам и преступности), в межгосударственных форматах — взаимодействуем с организациями стран ОДКБ, БРИКС, ШОС, с антинаркотическими ведомствами зарубежных стран в двустороннем порядке.

Результатами такого сотрудничества становятся изъятия из незаконного оборота крупных партий контрабандных наркотиков. Например, в результате совместной специальной операции сотрудниками ГУНК МВД России и Государственной службы по контролю за наркотиками при Правительстве Киргизской Республики в июне 2016 года задержан активный участник транснациональной преступной группировки, причастный к организации контрабандных поставок героина из Киргизии транзитом через Россию в страны Европы. Из незаконного оборота изъято около 10 кг героина. И такие примеры не единичны.

В следующем году планируется проведение операций с участием антинаркотических ведомств государств-членов ОДКБ.

— Какие успешные спецоперации проведены в последнее время и насколько тревожна ситуация, связанная с распространением синтетических наркотиков?

— Среди последних можно выделить операции по перекрытию ряда контрабандных каналов поставки наркотиков: марихуаны, гашиша, героина и кокаина. Ликвидированные каналы были организованы при помощи воздушного и автомобильного транспортного сообщения.

Успешно проведены операции по пресечению деятельности межрегиональных организованных преступных групп, занимавшихся сбытом особо крупных партий высококонцентрированных синтетических наркотиков. К примеру, пресечена деятельность организованной преступной группы, занимавшейся поставками и распространением синтетических наркотиков на территории РФ. В ходе перевозки очередной крупной партии «синтетики» в специально оборудованных тайниках автомашины были задержаны активные участники организованного канала поставки наркотиков. В ходе проведенных мероприятий из незаконного оборота изъято около 30 кг синтетических наркотиков.

Ликвидирована подпольная лаборатория по изготовлению синтетического наркотика «карфентанил». Его негативное воздействие на организм человека превышает героин в 10 тысяч раз. При обыске в лаборатории изъято около 4 кг сильнодействующего синтетического наркотика, химическое оборудование, прекурсоры и реактивы для его изготовления.

Эти примеры не единичны. При этом нужно учитывать, что изъятие высококонцентрированных синтетических наркотиков в таких объемах — это пресечение поступления на рынок огромного количества доз!

Если далее говорить о «синтетике», то работа на данном направлении достаточно интенсивна. Мы активно используем новые способы получения оперативной информации, в том числе международные базы данных. В результате мониторинга мировой наркоситуации, связанной с распространением «синтетики», работаем на опережение и стараемся включить вещество в перечень подконтрольных еще до его появления на территории Российской Федерации.

Законодательно определен механизм установления оперативного запрета. Он позволяет при внесении вещества в списки подконтрольных установить запрет оборота его производных, то есть сразу целой группы таких же наркотиков.

Одновременно сегодня нами организована и ведется работа по введению запрета оборота четырех новых наркотиков.

— Запланировано ли проведение специальных оперативно-профилактических мероприятий?

— Такие мероприятия планируется проводить на регулярной основе. Отдельные операции организованы и уже успешно проведены. Совместно с Минздравом России на территориях Краснодарского края и Республики Крым проведена комплексная оперативно-профилактическая операция «Дети России». Подведены итоги оперативно-профилактической операции «Мак». В ходе ее проведения правоохранительными органами выявлено свыше 24 тыс. преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков растительного происхождения, ликвидировано 159 наркопритонов.

Нужно отметить, что мы планируем проведение специальных акций через обращение к жителям. Обычные люди в первую очередь заинтересованы в нормальной жизни без наркотиков. И они, безусловно, знают, где именно, в каких квартирах, подъездах и домах существуют места потребления наркотиков.

Именно поэтому сейчас мы проводим Всероссийскую профилактическую антинаркотическую акцию «Сообщи, где торгуют смертью», призванную повысить уровень участия граждан в сборе информации о правонарушениях, совершаемых в сфере незаконного оборота наркотиков.

www.interfax.ru

Миграционное управление в структуре МВД возглавит Ольга Кириллова, шефство над антинаркотическим управлением возьмёт Андрей Храпов. Возможное назначение подтвердил зампред антикоррупционного комитета Госдумы Александр Хинштейн.

Ольга Кириллова
Ольга Кириллова

По его словам, экс-глава Главного управления уголовного розыска Андрей Храпов — самая вероятная кандидатура на пост начальника нового подразделения. В полиции Храпов курировал направление по борьбе с наркотиками и является профессиональным сыщиком, подчеркнул Хинштейн.

Руководитель УФМС по Москве Ольга Кириллова в свою очередь, по информации ряда правоохранителей, будет назначена управлять миграционным управлением МВД, так как «равноудалена» от силовиков Центрального аппарата и при этом не окажется помехой для действующих функционеров области. В должности главы столичной миграционной службы она показала себя как опытный специалист, имеет хорошие отношения с мэром города Сергеем Собяниным.

Сами Храпов и Кириллова ситуацию не комментируют.

7 апреля ПАСМИ со ссылкой на официального представителя МВД Ирину Волк сообщало о том, что новые управления возглавят другие лица: миграционное направление закрепится за первым замминистра внутренних дел Александром Горовым, антинаркотическое — за Михаилом Ваничкиным. Все источники вместе с тем сходятся в том, что нынешние руководители ведомств, Константин Ромодановский и Виктор Иванов, сложат свои полномочия.

Ранее стало известно о масштабных реформах органов правопорядка. Указом Владимира Путина ФСКН и ФМС переподчинили МВД России. Целью меры заявлено повышение эффективности работы правоохранителей, приведение её к единому знаменателю.

Кроме того, в стране появилась Национальная гвардия. Она сформирована на базе внутренних войск и обладает широчайшим перечнем прав.

pasmi.ru